北京市重大项目建设指挥部办公室2025年法治政府建设年度情况报告
2025年,市重大项目办坚持以习近平新时代中国特色社会主义思想为指导,全面贯彻落实党的二十大和二十届历次全会精神,深入学习贯彻习近平法治思想,坚决贯彻党中央、国务院关于法治政府建设决策部署,认真落实市委、市政府工作要求,强化法治观念,严格依法履职,依法合规推进重大项目建设,法治政府建设各项工作取得新成效。
一、2025年推进法治政府建设的主要举措和成效
(一)深入学习贯彻习近平法治思想
坚持把学习贯彻习近平法治思想作为重大政治任务,把学习党的二十大和二十届历次全会精神、学习习近平总书记对北京重要讲话精神、开展主题教育和学习贯彻习近平法治思想紧密结合起来,纳入党组理论学习中心组学习、主任办公会会前学法和干部教育培训计划,通过集中学习、交流研讨、专题培训、旁听庭审等形式组织全体党员干部学思践悟习近平法治思想。
(二)严格依法科学民主决策
严格执行民主集中制、重大行政决策法定程序、“三重一大”事项决策制度,全面落实办党组工作规则、主任办公会工作规则等各类议事规则。认真落实政府法律顾问制度,聘请专业律师团队在重大决策、合同签订、信息公开的合法性审查等方面为我办提供法律服务。我办依职责不涉及部门规章或者行政规范性文件制定、备案审查和清理工作,不涉及行政规范性文件合法性审核工作。
(三)有效预防化解矛盾纠纷
大力推进信访工作法治化,修订完善《信访工作流程》,细化信访事项受理范围界定标准、职权核实流程等环节要求,确保每个处置环节有法可依、有章可循。持续深化接诉即办改革,围绕市民关注问题,主动向前、积极沟通,将矛盾化解在源头。积极做好政务咨询工作,规范答复标准、明确答复时限,确保件件有着落、事事有回音。
(四)自觉接受各类监督
主动接受人大依法监督和政协民主监督,坚持问题导向、压实办理责任,圆满完成承办的10件年度建议提案办理工作。广泛接受社会监督,围绕主责主业,及时公开重大项目建设进展;依职责不涉及政策解读和行政执法工作。自觉接受司法监督,全年未发生行政复议和行政诉讼、未收到司法建议。主动接受驻市住房城乡建设委纪检监察组的纪检监督和审计部门的审计监督。
(五)扎实开展法治宣传教育工作
严格执行普法责任制,将普法责任融入重大项目建设及各项协调服务保障工作中,确保我办负责协调的重大项目依法合规。圆满完成“八五”普法收官工作,结合“保密宣传教育月”“全国节能宣传周”“12·4国家宪法日和宪法宣传周”等重要时间节点,依托办公区现有的宣传栏、宣传展板等阵地和我办官方网站、“北京重大项目建设”微信公众号等新媒体宣传力量,大力宣传相关法律法规,努力营造全民尊法学法守法用法的浓厚氛围,不断巩固法治政府建设成果。
二、2025年推进法治政府建设存在的不足和原因
一是学习成效有待进一步提升。
二是普法形式有待进一步创新。
三、2025年党政主要负责人履行推进法治建设第一责任人职责情况
(一)强化组织领导,压实法治责任
高度重视法治政府建设工作,坚持与全办中心工作同部署、同推进、同落实。将接诉即办、信访工作、政务咨询、信息公开等工作进展情况作为季度点评的重要内容,督帮一体有力推动决策部署落地落实。牵头研究重大项目建设计划制定、重点任务推进落实、重要制度文件起草、大额资金使用安排等重大决策事项,严格遵循法定程序,科学民主依法决策。围绕重大项目建设协调过程中的重、难点问题,带队深入一线调查研究,科学决策。
(二)带头学法用法,筑牢法治根基
制定印发办党组理论学习中心组学习计划,深入学习党的二十大和二十届历次全会精神,带头深学细悟习近平法治思想。坚持和完善“第一议题”制度、会前学法制度,集中学习习近平总书记关于加强和改进人民信访工作的重要思想、《北京市消防条例》和应急管理、智能建造、地下空间开发等相关专题,打牢“关键少数”的法治基础。开展依法行政系列培训,特别是组织我办首个处级干部综合能力提升培训班,围绕“建设工程项目重点环节法律风险防范”等内容学习、研讨,切实提高领导干部法治思维,推动法治建设与重大项目建设深度融合、互促共进。
(三)聚焦改革攻坚,完善法治机制
立足重大项目协调实际,全面深化改革,组织研究形成了关于轨道交通审批流程优化、场站一体化建设、成本管控协调等机制文件,更好助力我办负责协调的重大项目建设。
四、2026年推进法治政府建设的主要安排
(一)在深学笃行习近平法治思想上持续发力
推进学法常态化,将习近平法治思想作为理论学习中心组学习、主任办公会会前学法和干部教育培训的重点学习内容。切实树牢法治观念,强化法治思维,为圆满完成党中央及市委、市政府交办的重大项目建设协调任务奠定法治基础。
(二)在提升依法协调效能上精准发力
充分发挥场站一体化、成本管控等法治保障机制在重大项目建设协调中的作用,持续深化改革,进一步强化重大项目建设协调的合规性,确保重大项目建设全过程科学民主、依法合规。
(三)在压实第一责任人职责上凝聚合力
党政主要负责人带头尊崇法治,依法决策、依法履职、依法办事,自觉运用法治方式解决问题、推动工作。坚持中心工作与普法工作同部署同推进,健全制度机制,突出工作重点,党政同责推进法治政府建设各项工作。