2023年，市重大项目办坚持以习近平新时代中国特色社会主义思想和党的二十大精神为指导，在市委、市政府坚强领导下，认真学习习近平法治思想，全面贯彻习近平总书记对北京工作的重要讲话精神，严格落实中共中央、国务院《法治政府建设实施纲要（2021-2025年）》和《北京市法治政府建设实施意见(2021-2025年)》要求，增强“四个意识”、坚定“四个自信”、坚持“两个确立”、做到“两个维护”，切实提高政治站位，健全完善制度规定，依法履职，依法行政，全面落实法治政府建设各项工作要求，为全面完成轨道交通等中央和全市重大项目建设任务，推动首都重大项目建设高质量发展营造了良好法治环境。
一、2023年度推进法治政府建设的主要举措和成效
（一）认真学习贯彻习近平法治思想。一是办党组坚持把学习贯彻习近平法治思想作为长期重要政治任务，把习近平法治思想和党的二十大精神作为理论学习中心组学习的重要内容，认真学习研读，利用党组会、办公会及时传达学习习近平总书记关于法治政府建设重要指示批示和重要讲话精神，专题学习《民法典》、中央和市委全会精神，吃透基本精神，把握核心要义。二是全面贯彻市委全面依法治市决策部署。围绕学习习近平在中央全面依法治国工作会议上的重要讲话精神和关于宪法的重要论述，切实提高政治站位, 坚决捍卫“两个确立”、增强“四个意识”、坚定“四个自信”、做到“两个维护”。三是不断提升党员领导干部依法行政能力。落实《北京市行政机关领导干部学法办法》，通过会前学法等形式开展领导干部学法，举办法治建设、政务公开等多个专题讲座和培训。认真组织在线法治学习，切实将习近平法治思想和党的二十大精神落实到推动我市重大项目建设高质量发展工作中。
（二）科学推进“八五”普法。明确全年重点任务。依据“八五”普法规划及重点任务分解和2023年全市普法依法治理工作要点，制定工作计划，按照《北京市普法责任制清单》和全市推进依法行政工作的各项决策部署，制定年度普法依法治理工作计划，全面落实法治政府建设各项工作要求，提高政治站位，健全制度机制，依法行政、依法履职，将普法依法治理与业务工作同部署，同落实，为圆满完成轨道交通、铁路工程、国家实验室建设及其它重大任务奠定了法治基础。
（三）认真落实普法责任制。认真开展八五普法中期评估并上报工作总结。认真开展单位内部普法，2023年我办办公会前集体学法6次，先后组织领导班子成员和全体干部学习了《党的二十大报告——坚持全面依法治国，推进法治中国建设》《北京市城乡规划条例》《北京市安全生产条例》《北京市保守国家秘密条例》《北京市建设工程施工现场消防安全管理规定》和《机关、团体、企业、事业单位消防安全管理规定》专题法治讲座辅导4次。组织干部旁听庭审1次。
（四）积极开展社会普法。结合协调推进全市重大项目建设实际，坚持一把手负责，坚持“谁执法谁普法”，党政主要负责人把法治宣传作为当前普法工作重点，围绕4·15全国国家安全教育日 、国家禁毒日，开展送法典到机关、到企业、到项目点活动8次，发放宣传资料、介绍相关法律法规，并对大家关心关注的法律问题进行解答。通过我办官方网站、微信等新媒体平台进行法制宣传解读，努力营造全民尊法学法守法用法的浓厚氛围。
（五）创新开展主题普法活动。紧紧围绕圆满完成年度轨道交通、国家实验室建设等重大项目建设任务法治宣传活动16次；以“美好生活·民法典”相关为主题，深入开展宪法宣传周活动，结合工作，持续开展“法律十进”活动，办领导多次带队深入朝阳、丰台、石景山、昌平、通州等项目点开展送法进基层和依法行政调研工作，专题研究解决项目建设中遇到的重点难点问题30余个。
（六）自觉接受监督。自觉接受人大政协监督，圆满完成人大建议政协提案办理工作。以公开为常态、不公开为例外原则，全面推进政务公开，主动接受社会监督。主动接受驻市住房城乡建设委纪检监察组的纪检监督和审计部门的审计监督。严格落实财务内审、公务用车、办公用房等制度，“三公”经费开支少于上年。严格执行预算管理制度，进一步规范政策执行、资金使用和权力运行，廉洁政府建设成效明显。
二、推动党政主要负责人切实履行法治建设第一责任人职责
（一）带头学习贯彻落实习近平法治思想。办党政主要负责人认真履行法治建设第一责任人职责，带头落实中央和市委市政府关于法治政府建设的指示要求，发挥“关键少数”示范引领作用，带头学习法治、带头依法行政，对法治政府建设亲自研究、亲自部署、亲自协调、亲自督办。
（二）带头学法用法。办党政主要负责人带头学法知法用法，带头落实中央和市委市政府关于法治政府建设的指示要求，推动法治政府建设实现新进步。结合协调推进全市重大项目建设实际，党政主要负责人深入一线摸清情况，及时解决依法行政中遇到的问题。分管领导参加了市里举办的法治政府建设理论学习班，开展“以案释法”1次，为高质量推进重大项目建设奠定法治基础。
（三）带头落实重大行政决策制度。认真贯彻《重大行政决策程序暂行条例》，围绕工作计划制定、重点任务推进落实、重要制度文件起草、重大项目和资金使用、敏感舆情研判等重大决策事项进行研究，并依法作出决策。将履行推进法治政府建设工作情况纳入绩效考核管理体系。结合协调推进全市重大项目建设实际，党政主要负责人深入一线摸清情况，及时解决依法行政中遇到的问题。研究制定《北京市轨道交通建设接诉即办协调工作机制（试行）》等指导性文件，为全面提升工作质量奠定了法治支撑。
三、2023年推进法治政府建设存在的问题与不足
一是适应新时代协调推进首都重大项目建设要求的法治思维还不够，工作质效还需进一步提升；二是在高质量推进重大项目建设与科学依法推进法治政府建设结合上仍需进一步加强。
四、2024年工作打算
（一）着眼高标准建设法治政府，认真学习贯彻习近平法治思想。2024年，市重大项目办坚持以习近平新时代中国特色社会主义思想和党的二十大精神为指导，认真学习贯彻习近平法治思想，按照中央法治政府建设实施纲要（2021—2025年）和北京市法治政府建设实施方案（2021—2025年），坚持把学习贯彻习近平法治思想作为长期重要政治任务，坚决贯彻中央和市委全面依法治市重大部署，提高政治站位，增强“四个意识”、坚定“四个自信”、做到“两个维护”，健全制度机制，依法行政、依法履职，为圆满完成市委高政府赋予的重大建设协调推进任务奠定法治基础。
（二）着眼全面提升依法行政水平，积极探索依法决策科学决策方法路径。依据“八五”普法规划和2024年全市普法依法治理工作要点，围绕国家治理能力和治理体系现代化，努力把严格依法办事与高效推进重大项目建设有机结合起来，重大项目建设的决策出台前，广泛听取行业管理部门、参建单位的意见，听取人民群众和行政管理相对人的意见，实现重大工程项目依法依规高标准推进。
（三）着眼高标准依法推动重大项目建设任务，认真落实第一责任人职责。党组主要负责人认真履行第一责任人职责，带头尊崇法治，坚持依宪执政、依法行政，严格依法办事，按照法律规定的权限和程序行使权力履行职责，坚持业务工作和普法相结合，将法治思想融入协调推进重大项目建设全过程，切实提高政治站位，将普法依法治理与推进重大项目建设高质量发展相结合，健全制度机制，突出工作重点，推进法治政府建设向深层次迈进，为圆满完成党中央和市委市政府赋予的轨道交通等重大项目建设任务奠定坚实的法治基础。
北京市重大项目建设指挥部办公室
2024年3月28日
