北京市重大项目建设指挥部办公室欢迎您!

机构职能

    为统筹做好2008年北京奥运会场馆及配套设施建设的综合组织和协调工作,2003年9月经市委、市政府批准成立了北京市奥运场馆建设指挥部及其办公室,并于2004年10月更名为北京市人民政府“2008”工程建设指挥部及其办公室,圆满完成了奥运工程建设任务,为奥运会残奥会成功举办提供了有力支撑。2008年9月北京市人民政府“2008”工程建设指挥部办公室被党中央、国务院授予“北京奥运会、残奥会先进集体”荣誉称号。
    奥运会结束后,市编委于2009年1月下发《关于北京市人民政府“2008”工程建设指挥部及办公室更名等有关事项的批复》(京编委〔2009〕1号),将北京市人民政府“2008”工程建设指挥部及其办公室更名为北京市重大项目建设指挥部及其办公室。
    2009年9月,市政府办公厅印发了 《北京市重大项目建设指挥部办公室主要职责内设机构和人员编制规定》(京政办发〔2009〕93号),进一步明确了北京市重大项目建设指挥部办公室(正局级,简称市重大项目办)的主要职责、内设机构和人员编制等事项。


    1.组织编制本市城市轨道交通工程项目和市政府交办工程项目(以下简称重大项目)建设总体计划,并督促检查计划执行情况。
  2.协调有关部门和单位推进重大项目的规划、征地、拆迁等前期工作;协调市政府有关部门按总体计划要求在项目建设各阶段加快办理各项行政审批手续。
  3.协调、解决重大项目建设中的重大问题;协调落实工程建设安全、质量、工期、功能和成本“五统一”要求;承担为建设单位及各参建单位服务的职责。
  4.协调市政府主管部门监督重大项目建设各方贯彻落实有关安全生产、工程质量、资金使用、招标与采购、合同履行等方面法律法规,落实“阳光工程”的各项要求;参与重大项目建设工程事故应急工作。
  5.参与重大项目年度资金使用计划的编制,协调、落实资金计划的执行。
  6.组织推动新技术、新材料、新设备、新工艺在重大项目建设中的应用。
  7.组织协调重大项目的竣工验收、竣工结算和决算工作。
  8.负责重大项目建设信息的收集、整理、统计和管理工作。
  9.受委托负责中央单位在京重要建设项目的组织实施。
  10.承担北京市重大项目建设指挥部的具体工作。
  11.承办市政府交办的其他事项。
  12.在北京市棚户区改造和环境整治领导小组及指挥部的领导下,研究拟定本市棚户区改造和环境改造方案,并组织实施;承办相关工作会议,督促落实议定事项;汇总、分析并报告相关工作开展情况;承担领导小组、指挥部的日常工作。
  13.在北京市2022年冬奥会工程建设指挥部的领导下,负责组织拟定北京2022年冬奥会和冬残奥会由北京市承担的奥运场馆及相关配套工程建设的总体计划,并组织实施;督促落实指挥部的各项议定事项;协调解决工程建设中的有关问题;承担指挥部的日常工作。

机构名称 电话
秘书行政处 59332801
综合计划处 59332835
轨道交通工程处 59332891
建设项目协调处 59332871
市政设施处 59332861
安全质量处 59332986
科技处 59332911
财务预算处 59332922
人事处 59332931
机关党委 59332988

通讯地址:北京市西城区广莲路甲5号B座一层

邮  编:100055

电  话:59332800

传  真:59332900

邮  箱:bjzdb@zdb.beijing.gov.cn

  为了更好地提供政府信息公开服务,提高政府工作的透明度,便于公民、法人或者其他组织依法获取北京市重大项目办政府信息,根据《中华人民共和国政府信息公开条例》(国务院令第492号公布,国务院令第711号修订,以下简称《条例》)和《北京市政府信息公开规定》(市政府第257号令),编制本《指南》。
  《指南》一般每年更新一次。公民、法人或者其他组织在北京市重大项目办网站上查阅。
  一、主动公开
  (一)公开范围
  按照《条例》和《规定》的要求公开可以公开的信息。
  (二)公开形式
  本机关主动公开的政府信息,主要采取以下方式公开:
  1.通过北京市重大项目办网站公开政府信息。网址:http://zdb.beijing.gov.cn/
  2.通过本机关信息公开窗口公开政府信息。
  地址:北京市西城区广莲路甲5号B座一层;工作时间:9:00—11:00,14:00—16:30(周一至周五,法定节假日除外);联系电话:010-59332806。
  3.通过新闻发布会、报刊、广播、电视等形式公开政府信息。
  (三)公开时限
  本机关主动公开的政府信息,将在该政府信息形成或变更之日起15个工作日内予以公开。
  二、依申请公开
  公民、法人或者其他组织(以下简称申请人)可申请北京市重大项目办主动公开以外的政府信息。本机关在公开政府信息前,将依照《中华人民共和国保守国家秘密法》以及其他法律、法规和国家有关规定对拟公开的政府信息进行审查。
  (一)受理机构
  本机关自成立之日起正式受理政府信息公开申请。
  受理机构:北京市重大项目办政府信息公开窗口。
  办公地址:北京市西城区广莲路甲5号B座一层。
  联系电话:010-59332806
  传真:010-59332900
  通信地址:北京市西城区广莲路甲5号B座一层
  邮政编码:100055
  电子邮箱地址:bjzdb@zdb.beijing.gov.cn(仅用于接收信息公开工作咨询及有关意见建议,如需提交政府信息公开申请,请按“指南”所示受理途径提交。)
  受理窗口工作时间:工作时间:9:00—11:00,14:00—16:30(周一至周五,法定节假日除外)。
  (二)受理途径
  向本机关提出申请的,需填写《北京市政府信息公开申请表》(以下简称《申请表》)。可以在本机关政府信息公开窗口处领取,也可以在北京市重大项目办网站下载电子版,申请表复制有效。同时请提供申请人的身份证明、单位证明(指法人或组织),代理申请的请提供申请人、代理人身份证明和委托书。
  为了提高处理申请的效率,请申请人对所需信息的描述尽量详尽、明确;若有可能,请提供该信息的名称、生成日期或者其他有助于本机关确定信息的提示。
  申请人可以通过以下2种途径递交申请:
  (1)信函、传真申请。申请人通过信函方式提出申请的,请在信封左下角注明“政府信息公开申请”字样;申请人通过传真方式提出申请的,请注明“政府信息公开申请”的字样。
  (2)当面申请。申请人可以到本机关信息公开窗口当场提出申请。
  特别说明:本机关不受理通过电话方式提出的申请,但申请人可以通过电话进行咨询。
  (三)答复时限
  本机关收到政府信息公开申请,能够当场答复的,应当当场予以答复;不能当场答复的,应当自收到申请之日起15个工作日内予以答复;如需延长答复期限的,应当经本机关政府信息公开工作机构负责人同意,并书面告知申请人,延长答复的期限最长不得超过15个工作日。  
  因不可抗力或者其他法定事由,本机关不能在规定期限内答复申请人或者向申请人提供政府信息的,期限中止。中止时间不计算在前款规定期限内,障碍消除后期限恢复计算。期限的中止和恢复,本机关将向申请人书面说明情况。
  (四)申请注意事项
  1.申请人委托代理人提出政府信息公开申请的,应当提供委托代理证明材料;5人以上(含5人)共同申请同一政府信息,可以推选1至5名代表提交申请,并提供推举证明材料。
  2.政府信息公开申请内容不明确的,本机关告知申请人作出补正,说明需要补正的事项和合理的补正期限。申请人无正当理由逾期不补正的,视为放弃申请,本机关不再处理该政府信息公开申请。
  3.申请人申请公开政府信息的数量、频次明显超过合理范围,本机关将要求申请人说明理由。对申请理由不合理的,将告知申请人不予处理。
  4.申请人以政府信息公开申请的形式进行信访、投诉、举报等活动,本机关将告知申请人不作为政府信息公开申请处理并告知通过相应渠道提出。
  5.申请人提出的申请内容为要求提供政府公报、报刊、书籍等公开出版物的,本机关将告知获取的途径。
  三、不予公开  
  1.依法确定为国家秘密的政府信息,法律、行政法规禁止公开的政府信息,以及公开后可能危及国家安全、公共安全、经济安全、社会稳定的政府信息,不予公开。
  2.涉及商业秘密、个人隐私等公开会对第三方合法权益造成损害的政府信息,本机关不予公开。但是,第三方同意公开或者本机关认为不公开会对公共利益造成重大影响的,予以公开。
  3.本机关的内部事务信息,包括人事管理、后勤管理、内部工作流程等方面的信息不予公开。
  4.本机关在履行行政管理职能过程中形成的讨论记录、过程稿、磋商信函、请示报告等过程性信息以及行政执法案卷信息,不予公开。法律、法规、规章规定上述信息应当公开的,从其规定。
  四、救济方式及程序
  公民、法人或者其他组织认为本机关在政府信息公开工作中的具体行政行为侵犯其合法权益的,可以向上一级行政机关或者政府信息公开工作主管部门投诉、举报,也可以依法申请行政复议或者提起行政诉讼。





驻市住建委纪检组举报电话:59958774

邮箱:jwjcts@126.com

传真:59958773

地址:北京市海淀区西四环中路16号院3号楼1002

邮编:100039

当前位置 > 网站首页 > 要闻

市重大项目办2019年度绩效管理工作报告

来源:市重大项目办 时间:2020年01月10日

  2019年,市重大项目办以习近平新时代中国特色社会主义思想为指导,深入贯彻落实党的十九大精神和习近平总书记对北京重要讲话精神,增强“四个意识”,坚定“四个自信”,做到“两个维护”,按照市委、市政府的决策部署,牢牢把握首都城市战略定位,充分发挥党组核心领导作用, 出色完成了国庆70周年服务保障任务和轨道交通建设、北京2022年冬奥会工程建设、棚户区改造等重大项目建设任务,实现了项目建设推进与机关建设的全面提高。
  一、总体情况
  全年共圆满完成绩效任务21项、市政府工作报告重点工作12项、城市总体规划任务2项、京津冀协同发展任务4项。办理市领导批示件60余件,报送政务信息150余条,网站发布信息260余条,承办建议提案13件。
  二、主要做法和工作成效
  我办在推进重大项目建设过程中,一是充分发挥指挥部平台作用。采取组织召开指挥部成员工作会、联席会、专题会等形式,研究解决项目推进中遇到的诸如征地拆迁、前期手续办理等瓶颈问题。二是建立任务清单机制。充分发挥工作专班作用,对于协调的项目,建立任务清单,明确分管领导、责任处室和责任人,确保各项任务有人抓,有人管,有人干。三是加强督促检查工作。与市政府督查室密切配合,把督查工作、绩效任务和协调项目年度任务目标有机结合,不断提高重视程度和执行力。
  (一)高效履职情况
  1. 轨道交通建设成效显著。
  实现7号线东延、八通线南延、大兴机场线(原新机场线一期)3条线路共62.5公里开通运营,全市轨道交通运营总里程达到700公里。2019年9月25日,习近平亲临草桥站,乘坐大兴机场线考察北京市轨道交通建设发展和新线运营准备情况,充分肯定我市的轨道交通建设取得的可喜成绩。
  2. 超额完成棚户区改造年度任务。
  完成棚户区改造(征收、拆迁、腾退协议签订) 16318户,占全年任务(11500户)的142%;涉及人口约52577人,占全年任务(2.76万人)的191%,超额完成年度“疏解整治促提升”专项行动任务。我办坚决贯彻落实党中央、国务院关于加大棚户区改造力度的一系列决策部署,在市委市政府领导下,积极稳妥推进新一轮棚户区改造工作,使群众住房安全和住房困难的问题得到明显改善,居住环境和周边市政条件得到显著提升,城市“留白增绿”空间进一步增大,群众的获得感进一步增强。棚户区改造疏解整治的作用更加明显,提升的成效逐步显现。
  3.冬奥会场馆和配套基础设施建设顺利推进。
  我办按照习总书记“有序、按时、保质保量完成建设任务”的指示,在市委书记蔡奇和市长陈吉宁亲自调度下,协调推进的冬奥会场馆和配套基础设施项目52项,累计开工48项、开工率92%,完工24项,完工率46%。
  北京赛区:国家速滑馆实现封围封顶,“冰丝带”形态整体显现。首钢滑雪大跳台完工并举办了国际雪联“沸雪”比赛。国家游泳中心完成全冰面测试,国家体育馆、首都体育馆、首都滑冰馆等场馆改造有序推进。北京冬奥村人才公租房实现主体结构封顶。
  延庆赛区:国家高山滑雪中心竞速赛道达到测试赛要求,造雪、索道等系统同步建成。雪车雪橇中心赛道主体工程完工。延庆冬奥村和延庆山地新闻中心实现主体结构封顶。
  配套基础设施:延庆赛区综合管廊投入使用,赛区内外道路、索道等系统实现联通。京礼高速(北京段)建成通车,京张高铁及崇礼支线全线开通,水务、市政、电力、通信、气象、无障碍等配套设施顺利推进。
  (二)依法行政情况
  我办紧紧围绕《法治政府建设实施纲要(2015—2020年)》和全市推进依法行政工作的各项决策部署,积极作为,切实提高政治站位,将依法行政与推进重大项目建设高质量完成相结合,与社会主义核心价值观建设相结合,健全制度机制,突出工作重点,有力推进法治政府建设向深层次迈进。
  一是落实《北京市行政机关领导干部学法办法》有关规定要求。通过党组会、主任办公会会前学法、举办以“守住廉洁底线不负人民所托”为主题的培训班等方式,抓牢党员领导干部依法行政意识。扎实开展“七五”普法宣传,组织集体学法5次,不断强化领导干部的法治意识、法治思维和依法办事能力。
  二是严格规范制度约束机制。制定《市重大项目办关于集中整治形式主义、官僚主义的实施方案》和《市重大项目办党组“三重一大”事项实施办法》等制度规定,构建起《市重大项目办工程建设权力阳光运行机制》《市重大项目办工程建设风险防控责任机制》,层层传导压力,压紧压实责任,确保各项规定在工作实践中得到有效贯彻执行。
  三是抓好责任落实。主动接受驻市住房城乡建设委纪检组纪检监督,接受市审计局的审计监督。畅通信访、来电、来信、网络等各类诉求表达渠道,积极回应群众诉求,自觉接受市人大、市政协监督检查。向社会公开市重大项目办法治政府建设情况报告,接受社会监督。
  (三)预算管理情况
  我办认真贯彻落实市委市政府和市财政部门的各项财经政策要求,以不断提升财务管理水平和资金保障能力为目标,全面实施预算绩效管理,强化财政资金风险防控,保障财政资金运行安全。
  一是以预算执行为重点,将预算管理抓实。加强预算项目的计划管理,做到计划先行,责任到人。在执行过程中,对进度明显滞后的项目,查找原因及时提醒。我办预算支出进度高出三个百分点完成市财政局的规定。
  二是以节约压缩为抓手,将资金管理抓严。压缩一般公共预算支出,严控行政运行成本。大力推进节约型机关建设,严格控制和使用“三公”经费,压减“三公”经费比例近四成。加强预算过程管理,加大资金统筹保障力度,特别是保障延庆办公区的资金需求,为奋战冬奥场馆建设一线的工作人员排解困难、解决后顾之忧。
  三是以内控体系建设和绩效管理为抓手,将财务管理抓细。修改完善内部控制管理制度,充分发挥内控制度严谨性的优势,从源头上约束资金使用的随意性。将绩效管理的理念和要求贯穿于项目支出预算管理的各个环节,建立事前有评估、事中有监控、事后有评价、结果可运用的全过程绩效预算管理机制。
  (四)优化服务情况
  我办以服务对象满意为出发点和落脚点,努力在优化服务内容、提高服务效能等方面下功夫,打造让服务对象满意的政府部门。
  一是办领导深入一线调研50余次,及时解决重大项目建设中遇到的问题。如到朝阳、丰台、石景山、延庆等区开展专项调研工作,研究解决项目建设中遇到的重点难点问题,为轨道交通大兴机场线与大兴国际机场同步开通、冬奥会工程建设顺利进行提供了强有力的保障。
  二是加大政务公开力度,全面提高政务公开水平。以首都之窗门户网站和微信公众号为依托,发布重大建设项目进展、预决算等信息260余条。把政务公开工作纳入领导班子议事日程,编制政务公开全清单。领导班子成员积极参加新闻发布会和访谈活动,多次接受中央电视台、北京电视台、北京日报等媒体采访,及时回应社会关切。
  三是积极做好服务中央单位和驻京部队工作。按时完成中央单位、驻京部队提出或市政府交办的专项任务及重点事项,及时报送相关工作信息。加强对接,多次得到中央单位、驻京部队对轨道交通等重大项目建设的支持。
  三、存在问题及改进措施
  过去的一年虽然取得了一定的成绩,但发挥重大项目建设指挥部平台的统筹协调作用还不够充分,在征地拆迁和规划设计落地等方面的协调督办力度还不够,使建设项目按计划推进受到影响。下一步我们将继续完善指挥部统筹协调机制,完善与各委办局、各区的对接机制,加强过程沟通,及时协调督办,确保各项任务的有效落实。

版权所有:北京市重大项目建设指挥部办公室 京ICP备10032462号 京公网安备 11010202008100号

技术支持:首都之窗运行管理中心 网站标识码:1100000224

关闭按钮