北京市重大项目建设指挥部办公室欢迎您!

机构职能

    为统筹做好2008年北京奥运会场馆及配套设施建设的综合组织和协调工作,2003年9月经市委、市政府批准成立了北京市奥运场馆建设指挥部及其办公室,并于2004年10月更名为北京市人民政府“2008”工程建设指挥部及其办公室,圆满完成了奥运工程建设任务,为奥运会残奥会成功举办提供了有力支撑。2008年9月北京市人民政府“2008”工程建设指挥部办公室被党中央、国务院授予“北京奥运会、残奥会先进集体”荣誉称号。
    奥运会结束后,市编委于2009年1月下发《关于北京市人民政府“2008”工程建设指挥部及办公室更名等有关事项的批复》(京编委〔2009〕1号),将北京市人民政府“2008”工程建设指挥部及其办公室更名为北京市重大项目建设指挥部及其办公室。
    2009年9月,市政府办公厅印发了 《北京市重大项目建设指挥部办公室主要职责内设机构和人员编制规定》(京政办发〔2009〕93号),进一步明确了北京市重大项目建设指挥部办公室(正局级,简称市重大项目办)的主要职责、内设机构和人员编制等事项。


    1.组织编制本市城市轨道交通工程项目和市政府交办工程项目(以下简称重大项目)建设总体计划,并督促检查计划执行情况。
  2.协调有关部门和单位推进重大项目的规划、征地、拆迁等前期工作;协调市政府有关部门按总体计划要求在项目建设各阶段加快办理各项行政审批手续。
  3.协调、解决重大项目建设中的重大问题;协调落实工程建设安全、质量、工期、功能和成本“五统一”要求;承担为建设单位及各参建单位服务的职责。
  4.协调市政府主管部门监督重大项目建设各方贯彻落实有关安全生产、工程质量、资金使用、招标与采购、合同履行等方面法律法规,落实“阳光工程”的各项要求;参与重大项目建设工程事故应急工作。
  5.参与重大项目年度资金使用计划的编制,协调、落实资金计划的执行。
  6.组织推动新技术、新材料、新设备、新工艺在重大项目建设中的应用。
  7.组织协调重大项目的竣工验收、竣工结算和决算工作。
  8.负责重大项目建设信息的收集、整理、统计和管理工作。
  9.受委托负责中央单位在京重要建设项目的组织实施。
  10.承担北京市重大项目建设指挥部的具体工作。
  11.承办市政府交办的其他事项。
  12.在北京市棚户区改造和环境整治领导小组及指挥部的领导下,研究拟定本市棚户区改造和环境改造方案,并组织实施;承办相关工作会议,督促落实议定事项;汇总、分析并报告相关工作开展情况;承担领导小组、指挥部的日常工作。
  13.在北京市2022年冬奥会工程建设指挥部的领导下,负责组织拟定北京2022年冬奥会和冬残奥会由北京市承担的奥运场馆及相关配套工程建设的总体计划,并组织实施;督促落实指挥部的各项议定事项;协调解决工程建设中的有关问题;承担指挥部的日常工作。

机构名称 电话
秘书行政处 59332801
综合计划处 59332835
轨道交通工程处 59332891
建设项目协调处 59332871
市政设施处 59332861
安全质量处 59332986
科技处 59332911
财务预算处 59332922
人事处 59332931
机关党委 59332988

通讯地址:北京市西城区广莲路甲5号B座一层

邮  编:100055

电  话:59332800

传  真:59332900

邮  箱:bjzdb@zdb.beijing.gov.cn

为了更好地提供政府信息公开服务,提高政府工作的透明度,便于公民、法人或者其他组织依法获取北京市重大项目办政府信息,根据《中华人民共和国政府信息公开条例》(国务院令第492号公布,国务院令第711号修订,以下简称《条例》)和《北京市政府信息公开规定》(市政府第257号令),编制本《指南》。
  《指南》一般每年更新一次。公民、法人或者其他组织在北京市重大项目办网站上查阅。
  一、主动公开
  (一)公开范围
  按照《条例》和《规定》的要求公开可以公开的信息。
  (二)公开形式
  本机关主动公开的政府信息,主要采取以下方式公开:
  1.通过北京市重大项目办网站公开政府信息。网址:http://zdb.beijing.gov.cn/
  2.通过本机关信息公开窗口公开政府信息。
  地址:北京市西城区广莲路甲5号B座一层;工作时间:9:00—11:00,14:00—16:30(周一至周五,法定节假日除外);联系电话:010-59332806。
  3.通过新闻发布会、报刊、广播、电视等形式公开政府信息。
  (三)公开时限
  本机关主动公开的政府信息,将在该政府信息形成或变更之日起15个工作日内予以公开。
  二、依申请公开
  公民、法人或者其他组织(以下简称申请人)可申请北京市重大项目办主动公开以外的政府信息。本机关在公开政府信息前,将依照《中华人民共和国保守国家秘密法》以及其他法律、法规和国家有关规定对拟公开的政府信息进行审查。
  (一)受理机构
  本机关自成立之日起正式受理政府信息公开申请。
  受理机构:北京市重大项目办政府信息公开窗口。
  办公地址:北京市西城区广莲路甲5号B座一层。
  联系电话:010-59332806
  传真:010-59332900
  通信地址:北京市西城区广莲路甲5号B座一层
  邮政编码:100055
  电子邮箱地址:bjzdb@zdb.beijing.gov.cn(仅用于接收信息公开工作咨询及有关意见建议,如需提交政府信息公开申请,请按“指南”所示受理途径提交。)
  受理窗口工作时间:工作时间:9:00—11:00,14:00—16:30(周一至周五,法定节假日除外)。
  (二)受理途径
  向本机关提出申请的,需填写《北京市政府信息公开申请表》(以下简称《申请表》)。可以在本机关政府信息公开窗口处领取,也可以在北京市重大项目办网站下载电子版,申请表复制有效。同时请提供申请人的身份证明、单位证明(指法人或组织),代理申请的请提供申请人、代理人身份证明和委托书。
  为了提高处理申请的效率,请申请人对所需信息的描述尽量详尽、明确;若有可能,请提供该信息的名称、生成日期或者其他有助于本机关确定信息的提示。
  申请人可以通过以下2种途径递交申请:
  (1)信函、传真申请。申请人通过信函方式提出申请的,请在信封左下角注明“政府信息公开申请”字样;申请人通过传真方式提出申请的,请注明“政府信息公开申请”的字样。
  (2)当面申请。申请人可以到本机关信息公开窗口当场提出申请。
  特别说明:本机关不受理通过电话方式提出的申请,但申请人可以通过电话进行咨询。
  (三)答复时限
  本机关收到政府信息公开申请,能够当场答复的,应当当场予以答复;不能当场答复的,应当自收到申请之日起15个工作日内予以答复;如需延长答复期限的,应当经本机关政府信息公开工作机构负责人同意,并书面告知申请人,延长答复的期限最长不得超过15个工作日。  
  因不可抗力或者其他法定事由,本机关不能在规定期限内答复申请人或者向申请人提供政府信息的,期限中止。中止时间不计算在前款规定期限内,障碍消除后期限恢复计算。期限的中止和恢复,本机关将向申请人书面说明情况。
  (四)申请注意事项
  1.申请人委托代理人提出政府信息公开申请的,应当提供委托代理证明材料;5人以上(含5人)共同申请同一政府信息,可以推选1至5名代表提交申请,并提供推举证明材料。
  2.政府信息公开申请内容不明确的,本机关告知申请人作出补正,说明需要补正的事项和合理的补正期限。申请人无正当理由逾期不补正的,视为放弃申请,本机关不再处理该政府信息公开申请。
  3.申请人申请公开政府信息的数量、频次明显超过合理范围,本机关将要求申请人说明理由。对申请理由不合理的,将告知申请人不予处理。
  4.申请人以政府信息公开申请的形式进行信访、投诉、举报等活动,本机关将告知申请人不作为政府信息公开申请处理并告知通过相应渠道提出。
  5.申请人提出的申请内容为要求提供政府公报、报刊、书籍等公开出版物的,本机关将告知获取的途径。
  三、不予公开  
  1.依法确定为国家秘密的政府信息,法律、行政法规禁止公开的政府信息,以及公开后可能危及国家安全、公共安全、经济安全、社会稳定的政府信息,不予公开。
  2.涉及商业秘密、个人隐私等公开会对第三方合法权益造成损害的政府信息,本机关不予公开。但是,第三方同意公开或者本机关认为不公开会对公共利益造成重大影响的,予以公开。
  3.本机关的内部事务信息,包括人事管理、后勤管理、内部工作流程等方面的信息不予公开。
  4.本机关在履行行政管理职能过程中形成的讨论记录、过程稿、磋商信函、请示报告等过程性信息以及行政执法案卷信息,不予公开。法律、法规、规章规定上述信息应当公开的,从其规定。 
  四、救济方式及程序
  公民、法人或者其他组织认为本机关在政府信息公开工作中的具体行政行为侵犯其合法权益的,可以向上一级行政机关或者政府信息公开工作主管部门投诉、举报,也可以依法申请行政复议或者提起行政诉讼。





驻市住建委纪检组举报电话:59958774

邮箱:jwjcts@126.com

传真:59958773

地址:北京市海淀区西四环中路16号院3号楼1002

邮编:100039

关于印发《北京市便民店建设提升三年行动计划》的通知

来源: 时间:2019年10月14日

京商生活字〔2019〕13号

各区人民政府、各有关单位:

  经市政府同意,现将《北京市便民店建设提升三年行动计划》印发给你们,请结合实际,认真贯彻落实。

  特此通知。

北京市商务局

北京市公安局

北京市民政局

北京市财政局

北京市生态环境局

北京市住房和城乡建设委员会

北京市农业农村局

北京市市场监督管理局

北京市国有资产监督管理委员会

北京市人民防空办公室

国家税务总局北京市税务局

北京市城市管理综合行政执法局

2019年8月8日


附件

北京市便民店建设提升三年行动计划

  便民店(特色小店)主要是指单体便民小商店,包括蔬菜零售、便利店(社区超市)、早餐、家政服务、美容美发、洗染、快递、便民维修等基本便民商业功能的网点,是现代城市不可或缺的组成部分。为更好地满足首都市民对日常用品的便利性、宜居性和多样性消费需求,特制订本行动计划。

  一、总体要求

  以习近平新时代中国特色社会主义思想为指导,深入贯彻习近平总书记对北京重要讲话精神,准确把握生活性服务业的商业性和公益性双重属性,坚持政府引导、市场主导,着力推进便民店“规范化、连锁化、便利化、品牌化、特色化、智能化”发展,更好地满足首都市民便利性、宜居性和多样性消费需求,为建设国际一流的和谐宜居之都提供有力支撑。

  二、主要目标

  争取用三年左右时间,实现本市每个社区蔬菜零售、便利店(社区超市)、早点、美容美发、维修、家政等基本便民商业服务功能全覆盖,连锁便利店6400个左右,达到每百万人拥有连锁便利店数量300个左右,培育蔬菜零售等八类业态1万个左右的标准化便民店,支持发展一批有北京特色、市民欢迎的特色小店,使北京的便民服务程度达到国内一流水平。

  ——2019年,新建便民店1200个左右,其中新建连锁便利店700个左右,实现每百万人拥有连锁便利店数量240个左右;新建蔬菜零售网点70个左右、早餐店150个左右、家政等其他五类业态280个左右。出台特色便民店支持政策,推动各区进行标准宣贯和引导培育一批特色便民店。培育2000个以上的标准化便民店。

  ——2020年,新建便民店1500个左右,其中新建连锁便利店700个左右,实现每百万人拥有连锁便利店数量270个左右;新建蔬菜零售网点80个左右、早餐店160个左右、家政等其他五类业态560个左右。培育4000个左右的标准化便民店。

  ——2021年,新建便民店1500个左右,其中新建连锁便利店700个左右,实现每百万人拥有连锁便利店数量300个左右;新建蔬菜零售网点80个左右、早餐店160个左右、家政等其他五类业态560个左右。培育4000个左右的标准化便民店。

  三、重点任务

  (一)拓展便民店设施空间

  发挥好政府作用,做到“五个一批”。通过规划配置一批,特别是规划中已经明确的便民设施配置指标要落实到位;在“疏解整治促提升”专项行动中改造提升一批,便民店尽可能保留,菜场尽可能不拆;利用疏解腾退空间补上一批,便民服务设施不足的地区,腾退空间应优先发展便民店,包括利用地下空间(含普通地下室和人防工程)开便民店;安排国有商业设施发展一批,鼓励国企按规划和需求自办或将自有土地房屋优先出租给便民服务企业;运用政策手段扶持一批,支持各区政府从市场租用一些空间用于便民店建设。(主责单位:各区政府,市商务局、市国资委、市人防办、市住房城乡建设委、市市场监督管理局)

  (二)加大便民店补短板力度

  在符合安全的前提下,开放学校、地铁、医院、公园、科技园区等便民店布局不足区域的空闲资源,推进便民服务网点建设。在便民服务设施不足区域,探索利用厢式智能便利设施、自动售卖设施、蔬菜零售车、移动餐饮售卖车等完善社区便民服务。利用原有供销网点,支持连锁便利店企业在农村布局发展,建立健全镇村两级便民服务体系。(主责单位:各区政府,市商务局、市农业农村局、市城管执法局、市市场监督管理局)

  (三)扩大便民店商品服务搭载

  支持开发自有品牌,引入定制商品,拓展与电商平台合作渠道,扩大商品经营范围。支持具备条件的便民店增加早餐、蔬菜、针头线脑、简餐主食制售、机制饮品制售以及果蔬生鲜、乙类非处方药、二类医疗器械、图书音像报纸杂志等商品零售。鼓励便民店增加小物维修、代收洗衣、代收代发、复印传真、照相扩印、充电宝租用、提供雨伞等便民服务功能。支持便民店24小时营业,设置就餐和读书区、开放卫生间,完善老年卡、刷脸、网络等新型支付结算。(主责单位:各区政府,市商务局、市市场监督管理局、市生态环境局、市民政局)

  (四)拓展便民店社会服务功能

  适应构建和谐平安社区需要,建设以便民店为主体的“熟人社会”,在便民店引入公益宣传、社区服务等功能,创建汇聚家庭交往、志愿服务等内容的微型社区公共交流中心和便民驿站。(主责单位:各区政府,市民政局)

  (五)推动特色小店发展

  特色小店是体现北京城市商业风貌和独特风情,在市民中享有较高知名度和口碑的零售、餐饮或其他生活服务类小型店铺。出台有针对性的扶持政策。盘活国有网点资源,鼓励各区通过租金减免等多种方式扶持特色小店发展。搭建特色小店与品牌连锁企业的合作平台,促进线上线下融合。对确需更新改造或拆迁的特色小店,应优先原址复建或就近安排经营场所恢复经营。(主责单位:各区政府,市商务局、市财政局、市国资委、市城管执法局、市市场监督管理局)

  (六)提高便民店服务质量

  鼓励便民店从业企业开展入职培训、在岗培训等,提升员工素质。组织企业参加商业服务业技能大赛,培育技能“优胜选手”;制定标准化便民店规范,培育标准化便民店;强化品牌宣传,提升规范化经营水平,提升行业整体服务水平。建立便利店协会等社会组织,组织第三方专业机构对连锁便民店服务开展评估。(主责单位:市商务局、各区政府,市民政局)

  (七)优化便民店营商环境

  抓细落实《关于进一步促进便利店发展的若干措施》,适时推出新的举措。扩大便民店“一区一照”登记试点范围,试点推动“一市一照”登记注册,试点推动连锁便民店企业“总部纳税、跨区分配”。支持便民店企业在规划园区建设集中配送中心和中央厨房。实施“审慎包容”监管,鼓励北京特色商业街开展周末临时市集、夜间市集等活动。(主责单位:各区政府,市商务局、市财政局、国家税务总局北京市税务局、市市场监督管理局、市城管执法局)

  (八)加大便民店建设资金支持

  统筹利用商务发展等财政资金,加大对新建连锁直营门店和特色小店等商业便民服务项目的资金支持。开展便民店租金价格监测,动态了解其经营场所平均租金及其变动趋势,借鉴国内外有关做法,研究制定租金调控政策。利用市商贸流通企业担保平台和市生活性服务业发展基金,拓展中小便民店企业融资渠道。(主责单位:各区政府,市商务局、市财政局)

  (九)建立便民店大数据服务平台

  加强部门之间信息和数据共享,动态调整和完善《北京生活性服务业品牌连锁企业资源库》,并将特色小店等数据信息统一纳入便民店服务平台。加强便民店监测和核验,每年市级部门对建设提升的便民店进行抽查核验,各区进行一次普查核验,动态掌握其运行情况,及时更新“北京市生活性服务业电子地图”,供市民查询。各区结合便民店发展情况,可进行针对性的查缺、补漏和进行业态分析、调整。(主责单位:各区政府、市商务局以及市相关成员单位)

  (十)加强风险防控和应急处置

  加强监测预警,建立常态化经营风险监测和绿黄橙红四级预警机制。引导便民店企业增强风险防范意识,加强风险排查。加强便民店大规模关店的善后处置,市区两级联动介入,多部门协同,在符合法律法规的前提下,协调处理好各方面利益诉求,确保便民店服务不断档。注意加强人物技防建设,制定完善安保和应急处突方案预案,落实各类应急处置设施设备配备,强化从业人员岗位培训,定期开展应急处置演练。(主责单位:各区政府,市商务局、市市场监督管理局、市公安局)

  四、保障措施

  (一)加强组织领导

  建立市区联动、共建共治、协调推动的工作机制,注重研究新情况,解决重点难点问题。加强对各区工作绩效考核,强化行动计划的落实。

  (二)狠抓政策落实

  各区商务部门要把便民店建设摆上重要议事日程,研究出台配套措施和细化方案,加强与其他部门协同对便民店规划、建设、监管等工作力度,加快推进各项工作。

  (三)注重宣传报道

  深入挖掘和宣传便民店建设的成功经验和先进典型,广泛利用各类媒体开展宣传报道,形成一批全国领先的经验和模式,营造支持便民店建设的社会氛围。


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